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供暖收费路在何方:供暖计量收费问题解决办法!

时间2019-3-6 9:42:24   作者张雨适   来源网友投稿   评论0
内容摘要长期的供热收费实践证明按面积收费的本身就是最好的修正方法就连两部制热价也是选择用面积收费平衡公平性问题的关键只差在温度的公平上在供热系统改造之后企业完全应该有能力让每个用..
众说纷纭的集中供暖计量收费的路在何方的话题再一次被提起引起关注深入讨论意义重大

供暖能不能按用热量收费 ?

    与用水用电等只按准确可靠的消耗量收费不同采暖用热理论上存在按温度用热量面积或容积三种计量收费模式

    三种模式比较按温度计量收费最为公平合理因为作为采暖用热用户实际买的就是温度但是尽管测量室温的器具方法很多很多人也想过尝试过都不能把采暖用热的室温作为贸易结算依据所以这种想法基本上被放弃近二十年来相关部门一直致力于推行按用热量计量收费(简称热量收费下同但因技术路线计量方法和收费办法存在问题 声势不小花钱不少问题更多严重的是造成供暖市场的混乱造成供暖理论与实践的混乱就连本来很成熟的计量理论与实践都被搞混乱了后患无穷

    事实是?#20004;?#20379;热企业认可并执行的仍然是按面积(容积计量收费简称面积收费下同

供暖按热量收费是谁最先想到的

     江亿院士指出最先提倡热计量的实际上是国外节能环保界人士和国外的热计量企业这就难免产生疑问这一群体对于采暖热计量和供热方面的专业知识技术到底了解多少最先提倡的为什么不是供热企业

    在我国热衷于安表的就是热表的制造 销售及与其相关的产业部门单位甚至一些外国相关公司也在其中还有每年都有人大代表政协委员等提相似的建议如今年黑龙江省政协委员黑龙江中医药大学附属第一医院一位专家建言 哈尔滨市供暖应该实行按需计量收费多家媒体网站转载采访医院的专家在供暖计量收费方面成为网红而供热企业和专家却面对百亿安装好的热表,和所谓的按需计量收费被搞的一筹莫展供暖计量收费遇尴尬30亿智能装置无奈?#20102;E?#20154;民日报的文章标题

   与之相反供热企业第一线的专业技术人员和专家谈起热量收费都很慎重客观事实证明计量收费对企业对用户都应该是公平的对企业要比对用户的好处大得多企业没有理由?#25191;?#38500;非是假计量收费

    本应是事件主体的供热企业却几乎被边缘化?#20197;?#24212;邀参加一个供热高峰论?#24120;?#20379;热企业的寥寥无几供热企业只能被动地成为热量收费的试验场被动的安表有的还是政府出钱安的因为不安表不给补贴?#35805;?#20159;的热表是安上了却不知如何用表收费因为主张安表的还在争论是真计量收费还是假计量收费是?#23433;?#36824;是不补?#20445;两?#36824;没有给出一个标准答案也永远不可能有答案因为没有准确可靠公平的计量为依据?#23433;被?#26159;?#23433;?#34917;都是问题换个角度想为什么没有人对用水计量收费提出?#23460;?br />
如何看学习?#20998;?#32463;验?#20445;?br />
    权威人士表示当前的?#21482;?#35745;量实际上是向?#20998;?#23398;习

    一件比原子弹航母简单得多的事我们学了也干了二十多年还众说纷纭现在等于是回到了原点原因是什么 是东施效颦还是南橘北枳还是所谓的?#20998;?#32463;验本身就不成熟

    ?#25910;?#20197;为三者兼有之但主要是第三条

    ?#20998;?#30340;思路做法是否适合我国

    其实?#20998;?#20063;并没有统一的思路做法各国之间的差异?#36141;?#22823;马列主义是放之四海而皆准的真理还要结合中国革命的实?#30465;?#20309;况?#20998;?#30340;思路做法即使在没有我国一个省大的国家也不是皆准的真理瑞典马尔默大学研究员西蒙表示2008年瑞典只有2%的用户在实行?#21482;?#20379;热计量而我国在2003年就已确定一户一表的技术路线为既定方案并提出取消面积收费实行按用热量收费的口号可谓青出于蓝而胜于蓝结果却是耗费了近二十年的时间耗费了大量的人力物力财力精力现在是面对已安装的百亿热表骑表难下?#20445;?#22788;于尴尬的局面

    如果是认真的反省检讨就应该认识到事实就是结论

    如果不从宏观上调整思路还?#28909;?#20026;主仍然按照原来的思路惯性走仍将所谓的?#20998;?#32463;验奉为圭臬再有一个二十年也必然是相同的结果

按用热量收费问题的本质 

    对于供暖按用热量收费的问题只看表象必将是瞎?#29992;?#35937;摸到腿的说腿摸?#36739;?#40763;的?#24403;?#23376;摸?#36739;?#29273;的说牙众说纷纭见仁见智永远不可能有共识永远是众说纷纭

    没有理论指导的实践是盲目的实践

    ?#25910;?#35748;为问题的本质应该是理论依据不清晰不充分甚至不惜曲解成熟的理论把清晰的概念模糊化?#28304;?#21040;个人的目的是学术不端的表现如计量理论是成熟的计量的概念是清晰的然而在供暖收费的实践中?#36873;?#38754;积收费+热量收费?#34987;?#38468;加多项由人为因素决定的计算修正规则定义为按用热量计量收费就是曲解计量理论将计量?#22791;?#24565;模糊化的典型的案例

    因此要想认识和解决供暖按热量收费的问题第一必须统一适用的理论和相关法律

    讨论计量当然要以计量学作为理论依据具体应用就是 通用计量术语及定义 是规范统一全世?#32429;?#24230;量衡的基本法?#20445;?#20854;二是计量法是我国计量领域的宪法?#20445;?#20854;三是节能法但仅第三十八条与计量有关解读和操作不能与计量法基本法相?#25191;?br />
    在用这三个支柱搭建的平台上只要正?#26041;?#35835;计量用热量两个概念就基本上能认识到问题的本质和看到路在何方

    第二 还是在这个平台上要统一对二十年实践的认识

    供暖两部制热价对二十年热改的影响不容小觑供暖计量收费遇尴尬实际就是推行一户一表实行两部制热价造成的准确的说应该是一户一表两部制热价遇尴尬?#20445;?在市场上只有弄虚作假的所谓计量才遇尴尬要以计量基本法计量法为依据   来认识判断两部制热价的本?#30465;?br />
    事情并不复杂只要搞清楚两个问题两部制热价是不是按用热量收费两部制热价是真计量收费还是假计量收费

    对两部制热价的认识问题不解决热改不可能深入搞下去要充分认识推行两部制热价问题的严重性一位?#30340;?#19987;家?#24509;?#35265;血地指出?#25353;?#27010;要等到若干年后
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